盐，省吃俭用，砸锅卖铁，将家底掏空，让原本可以吃饱的百姓变的吃不饱，草民实在认为，开放私人贩盐，弊远远大于利，甚至说，毫无一点利！”
“第四策！广修道，多修渠！一条好道可以大大缩短行程，一条坏道可以大大延长行程，若道平坦直达，原本需要三天的路程只需一天即可到达，相对的，若是军队开拨，可以大大减少行军时间，正所谓兵贵神速，一条好道的好处远远不止如此，它可以将周边各地紧紧联系起来，可使大秦商贸繁荣！”
“而多修渠的好处有两个，一，可以方便百姓浇灌偏僻良田，二，防止涝灾、旱灾！”
“第五策！强军，将大秦军队打造成攻无不克战无不胜的铁军，打造这样的军队，光是训练是不足够的，需要明令禁止，有功就赏，有过就罚，不论出身，杀敌有功，有功者封爵拜将，如此方能打造出一支强大的秦军！”
“前三策为利民之策，第四策乃全利之策，第五策强军之策，而前三策又为基础之策，第四策又为辅策，第五策依旧是强军之策，综合起来，便是强国之策，有前四策为基础、辅助，大秦帝国便能放开手夺回失地，扩大疆域，迈向九州霸主之列，草民不敢说能够一统天下，但若大秦连出圣君，定能大同！”江海佑铿锵有力，中气十足的说道。
“诸位爱卿，你们觉得这五策如何？”赢常目光环视众人问道。
常子飞向前一小步，弯腰作辑禀报道：“启禀陛下，江海佑所说五策，臣觉得甚好，并已牢记在心，暂时未发现有弊端！”
“陛下，臣认为第四策广修道、多修渠恐怕暂时无法实现，无他，我大秦资源人口有限，朝廷国库也只有千万，根本没有那么多的物力和人力去修路和修渠！”杨泽发表自己的看法。
“陛下，我一个武将，不懂...”都长京很干脆的说道。
“杨爱卿所言甚是，我大秦目前并无多余的人力物力去修路修渠，在朕看来，江海佑所说五策，皆可行，但步子得一步一步的来，你们觉得如何？”赢常神色淡然的说道。
其实这五策对于赢常来说并不惊艳，这五策都在他原本的计划之内，不过江海佑能说出这么多，且条条有理，也算是一个不错的人才。
“臣遵旨！”常子飞等人弯腰作辑回道。
“江海佑听封！”赢常神情肃穆的直视着江海佑问道。
“草民在！”江海佑有些激动的弯腰作辑应道。
“鉴于你说五策有理，朕封你为正二品工部尚书，你回去之后好好端详大秦帝国疆域，绘好路线、渠线，待大秦有足够的人力物力之后，便开展修路修渠！”赢常神情肃穆的说道。
“臣遵旨！”江海佑深深弯腰一拜，随后便站到杨泽的身后，虽然他已经被封为工