犯科之事，知法守礼，朝廷为什么不允许？”
这可是叶行远想好的关键所在，你要组织出外流民，行！但是要举家外迁，那可不成！流民携带家眷，便无后顾之忧，便无什么羁绊牵挂，在面临生死之时哪里还会有半分犹豫。
要是流民在外，家小在乡中，那就算是被逼得要扯旗造反，也难免要担心祸及家人，这一念之差，可能就改变了许多。
有人急道：“怎的是我们出外，家小还留在乡中么？老弱妇孺，哪有什么求生之能，那...那岂不是让他们活活饿死？”
叶行远摇头道：“哪有此理？朝廷赈济虽然延误，但也不是一点粮食都调拨不过来，何况今年虽然必是荒年，但也不可能颗粒无收。想要养活县中全部百姓，是本官无能做不到，但是走一部分人，留一部分人，县中粮食，也可助他们勉强度过荒年。
你们出外务工，就算是带着老弱妇孺同行，也做不得什么，只能是拖累，若是三餐不济，他们所受苦楚，岂不是比留在乡中更多？”
此言大有道理，原本流民一定要带上家小，是因为他们几乎没有回返家乡的可能，那无论如何一家人总要齐齐整整在一处。如今想来，将来还有回来的希望，那何必要带着家眷吃苦？
正如县太爷所言，他们担心家人挨饿，但是若是随之出门，一样是有一顿没一顿，这路上的苦，可要比在家中更难得多了。
又有人疑问道：“那县中徒留老弱妇孺，若是受人欺负，那又如何是好？”
叶行远耐心解释道：“正是因为如此，也不可所有青壮都离乡而去，依我之意，父子同在盛年者，父离乡而留子；有兄弟者，兄行而留弟；独子父母衰朽者不可离乡。
各乡自编练队伍，卫护村庄，帮忙农活，守望相助，也是护着乡中妇孺。这一批人的钱粮，可由县衙负担。”
这又是一条善政，诸人大喜。叶行远看他们多数已被说服，趁热打铁道：“青壮出外务工，求三餐温饱，若是走运，还可带回银钱，养活家小。老弱妇孺，在家中伺候庄稼，今年雨水不济，收成有限，农活也不重。加上朝廷适当赈济，也可得捱过苦日子。
你们出门之人，也得以保甲为编，守望相助，时时与县中通信。须知不管如何，平川县始终是你们的家，我这一方知县，也就是你们的后盾！”
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