的印度，无法成为我们控制英格兰王国的工具，英格兰王室也失去了成为印度国王的可能，这将让他们处于不合作的状态”
“陛下圣明烛照，臣对万里之外的情况也了如指掌”阮元先是拍了顿马屁，然后接着说道：
“而且这种二百多个邦国的分裂状态也是不可能长期保持的，他们一定会互相兼并，互相融合，哪怕有我们控制，也不可能做到让他们每个邦国都蹲在原地无所事事
这种规模的混战，不但会极大消耗掉财富，同时还反而会使得大一统思想开始蔓延，促进他们进一步融合，毕竟不是每个人都是战争狂，绝大部分人是不会喜欢常年战乱的”
“有见地！”莫子布竖起了大拇指，历史上印度最终能统一，除了英格兰人为了利益的整合以外，也有这个因素
至少印度的北方诸邦，以及马拉塔联盟等，确实是有统一的需求和迹象，印度历史上也出现过大量局部统一的政权
“那么伯元，你的解决办法是什么？”莫子布亲切的叫起了阮元的字，这是他的习惯，欣赏谁或者要重用谁，就不称官职或者名字，而是直接称字
“臣与英格兰王国印度政府的官员们一起，为印度大陆设计了新的柴明达尔制度
这种新的制度，修改了印度本身的柴明达尔制度，又借鉴了日本原本的参勤交代制度
我们把印度本土，分为二百个县，县又分为邦县和郡县
邦县是原本王公的领地，郡县之地就是英格兰印度总督政府治下的土地
邦县之长由血统传承而来，但必须得到加尔各答总督府的承认才能够传承
郡县之长则是通过科举得来，考中则为地区包税人，再往上便可以做乡镇之长，之后则可以升为县长
最高能进入总督府工作，不过依臣来看，没有几个人愿意如此”
莫子布一边听着阮元的解释，一边快速浏览他的奏章，有些政策太过弯弯绕绕，莫子布都看了好几遍，才勉强弄懂
这个政策的核心，只有两条
邦县的传承要总督府批准，所以这些土邦王公需要用大量家族几百年积蓄下来的钱财，换取总督府对血脉传承的许可
那么基本就是平日里小小刮一刮，到了父死子继，兄终及弟的时候，就要狠狠被敲一笔
而邦县之长则更狠，这是一个印度柴明达尔和日本参勤交代制度的杂糅，最后还加上了一个科举制来作为政治基础
只不过这个科举考出来的不是文官，而是真正的地方豪强
印度这么大的地盘只有不到两百个县，那么这个县一定会非常大，因为中国不算新疆和西藏只比印度大一倍多一点，但中国在这些地方有一千四百多个县级行政单位
而且中国除开新疆和西藏外，还有内蒙、青海和部分甘肃也是人口极为稀少的地方，如果把这些因素考