的地主。
有百亩土地的自耕农小地主，收十分之一的税率，100亩到500亩之间收十分之二，500亩到千亩收十分之三，千亩到五千亩收十分之四，五千亩到万亩收一半，万亩以上收十分之六。
逼得天竺的地主把钱投入到工业体系当中，当然为了不得罪汉人贵族，减少改革的阻力，以农场形式经济种植园，可以不收农业税，收工商税。
这是为了打破地主经济的法令，农业工匠在收入上可能和佃户一样，只够勉强的养家糊口，但在经济制度上，这却是一种巨大的进步，它打碎了小农经济自给自足的模式，逼着天竺的地主对土地投入钱财投入科技投入劳动力，而不是像原本一样不用花任何精力的收租模式。
刘启可是上过太上皇的政治经济课的，清楚的记得太上皇说过收租的经济模式，地主只会从国家的经济体量中拿走财富，而不会增加财富，也不会对土地投资，增加生产效率，不会管理土地，增加作物的收入。
在这种模式下，地主和国家是零和博弈，地主拿走的财富多了，国家能掌控的财富就变少，国家就会变得虚弱，当这个模式不断扩张的时候，地主掌握的社会财富越来越多，国家掌握的财富越来越少，不足以维持正常的运作，那么就是整个国家崩溃的时候。
在打击地主经济的同时，他也在同时扶持工商经济，在没有办法彻底根除天竺贪腐的情况下，他在天竺的沿海，再组建了4个工业特区，集中天竺的财富和人才发展这五个工业区，以点触面的改变天竺的经济情况。
同时花费资金在大汉一批，淘汰的落后产能和机械设备扩大了天竺一批官营工厂，天竺建立一批钢铁厂，机械厂，水泥厂，砖窑厂等基建工业。
这次的改革让天竺的经济再次增长，大汉历61年天竺的财政收入就增加了三成，今年上半年天竺财政收入同比增加了三成五，这个增长的速度已经超过了大汉。
同时天竺轻工业快速发展的同时，重工业也有了长足的发展，刘启以天竺海关为抵押物，从全球开发钱庄，贷款三十亿，趁着大汉设备更新换代的时机，购买会稽郡二手炼钢设备，在新汉城建立一个天竺最大的钢铁厂，能年产30万吨铁，20万吨钢。
同时还在建设天竺第一家钢铁造船厂，虽然采购的是大汉的二手设备，但这个造船厂却可以制造万吨级远洋运输轮船，填补了天竺在远洋轮船上的空白。
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